上篇跟大家提到：即使設立基金會，恐怕也不容易達到「子孫不分家」、「掌控家族企業」、「節稅」等目的。

今天再來跟大家說明基金會運作的限制。

基金會現今的運作，比以往增加更多限制

因為基金會的設立是為了公益用途，為了避免基金會成為特定人的財產，或者有不當利益輸送，假公益之名而圖私利，在法律設計上，會盡量使基金會與捐助人的關係劃分清楚，所以108年2月1日施行的財團法人法，就基金會設有以下限制：

 1.董事間有配偶及三親等內親屬關係者，不得超過董事名額的1/3。

➡️立法目的就是為了避免基金會受到家族操控，換言之，原始捐助人及其家族只能掌控1/3董事，其餘2/3的董事是由家族外的人士擔任，實務上，雖然通常會選任家族信賴的人，但萬一因為各種原因，董事不再心向家族，進而導致基金會脫離家族的掌控時，若是透過基金會去持有公司的股權，則家族對於公司也一併失去控制力，甚至可能被外人整碗捧去，有乞丐趕廟公的疑慮。

2.董事之任期，每屆不得逾4年；期滿連任之董事，不得逾改選董事總人數4/5。

➡️立法目的是為了避免萬年董事會，並符合「他律法人」之性質。

3.基金會的資金，不可以借給董事、監察人、其他個人或非金融機構。

➡️立法目的就是為了避免家族把基金會當成自己的小金庫，名義上是做公益所以享有稅務優惠，但實際上卻是少部分私人在使用。如果家族將基金會的錢做為私用，還可能涉及背信及侵占等刑事犯罪。

 4.資金運用受到很大的限制：

(1)若是要投資股票，只能在基金會財產總額5%範圍內購買股票，且對單一公司持股比率不得逾該公司資本額5%。

➡️這表示基金會的投資，大多只能依靠一些固定收益的商品，但固定收益商品的報酬率往往很低，對於基金會的長期運作恐怕會產生不良影響。

(2)原則上不得回頭購買與捐贈人有關的企業股票或發行的公司債。

➡️在這樣的規範下，家族想要透過基金會去集中持有家族企業股權的目的，就難以達成。

5.基金會的所得，不可以分配給任何人。

➡️所以若是用基金會去持有家族企業股權，即便獲得股利分配，錢都在基金會裡面，也只能運用在公益上，家族成員難以受惠。

 6.基金會解散後，財產不可以任意分配。

➡️如果有一天覺得基金會限制太多，想要把基金會解散，把錢拿回來，也是不行的喔！因為基金會的解散，在清償債務之後，剩餘財產不可以分給任何的自然人或以營利為目的之法人或團體。

綜上所述，現行財團法人法對於基金會的控管非常嚴格，故基金會難以再當成家族的小金庫。

……..
在此必須讓大家明白一點，過去許多人的傳統觀念會認為：基金會既然是捐助人設立的，就是捐助人的財產延伸，理應受到捐助人的掌控，但在財團法人法的規範之下，基金會就是獨立的財團法人，錢捐出去了，就不要想掌控，基金會的財產要跟捐助人的財產徹底分離，基金會的設立就是要做公益，如果不是真的想要做公益，那就別設基金會了！

〔睿豐家族辦公室的叮嚀〕

1.透過基金會的設立，或許省了一些稅，但萬一不小心失去的，可能會是全部的資產！

2.上述法律對於基金會的限制，也讓許多家族設立基金會的想法退燒。例如：大立光的林恩平家族，原本也想要設立基金會，但後來改設立閉鎖性公司，但閉鎖性公司是否適合做為家族資產傳承之用，之後留待專文講解。

3.如果想要做好資產傳承、掌控家族企業，除了設置基金會，還可以怎麼做呢？歡迎與睿豐家族辦公室預約諮詢。

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